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　　首先，  托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出
。数 据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给
存 在较大缺口。截至2021年底
，
我国每千 人口拥有3岁以下婴
幼儿托位 数为2. 
03个，距 离“十四

五”期末4.5个的目标尚存很大差距。